Седьмой этап в получении медицинской лицензии (часть 1)

При предъявлении документов, подтверждающих оплату обязательного лицензионного сбора, выдача лицензии осуществляется в срок до 3-х дней. Все разрешенные к осуществлению виды медицинской деятельности должны быть указаны в установленном порядке в тексте лицензии.

Порядок осуществление контроля

Контроль за всесторонним исполнением лицензионных требований возложен на лицензирующий орган. Возможны следующие проверки: текущие плановые проверки; внеплановые проверки, осуществляемые вследствие обращений и жалоб надзорных и контрольных органов, организаций, граждан; поиск организаций, осуществляющих свою деятельность без лицензии (с имеющейся просроченной лицензией) с целью передачи соответствующих материалов в правоохранительные и налоговые органы.

После проведенной проверки лицензирующий орган вправе осуществить следующие действия:

приостановить действие лицензии;

вынести соответствующее предупреждение;

вынести решение об устранении лицензиатом допущенных нарушений в установленные сроки.

В случае обнаружения лицензирующими органами грубых нарушений лицензионных требований или нарушений, производимых лицензиатом неоднократно, лицензирующий орган имеет право приостановить действие лицензии. При этом на лицензирующий орган возложена обязанность по установлению срока (не более 6-ти месяцев), в течение которого лицензиат сможет устранить все допущенные нарушения. В противном случае соответствующий лицензирующий орган подает в суд заявление об аннулировании выданной им ранее лицензии. В случае устранения недостатков, повлекших за собой приостановление лицензии, лицензиат обязан в установленном законодательством порядке уведомить об этом орган, выдавший лицензию. В свою очередь лицензирующий орган в течение трех суток должен организовать проверку и вынести решение о возобновлении срока действия лицензии и сообщить об этом лицензиату в письменной форме. Законодательством не предусмотрена оплата возобновления действия приостановленной лицензии. При этом срок действия лицензии остается прежним, т.е. не продлевается на время приостановления. Решение об аннулировании ранее выданной лицензии может быть принято только судебным органом, в случае подачи лицензирующим органом соответствующего заявления.

Основанием для этого может служить:

нарушение лицензионных требований, повлекшее ущерб законным интересам, здоровью граждан;

нарушение лицензионных требований, повлекшее ущерб безопасности государства;

нарушение лицензионных требований, повлекшее ущерб культурному наследию народов РФ.

Процедура выдачи лицензии на осуществление медицинской деятельности и процедура продления ее срока — идентичны. При соблюдении лицензиатом всех лицензионных условий и требований в течение всего периода действия лицензии, продление производится в таком же порядке, что и ее переоформление.

Следует подчеркнуть, что законодательством определен четкий порядок лицензирования медицинской деятельности в России:

данный вид деятельности подлежит лицензированию;

лицензирование производит лицензирующий орган субъекта РФ;

определены этапы лицензирования (с указанием сроков);

определен перечень видов деятельности, обязательных для лицензирования;

определены основания для мотивированного отказа в выдаче соответствующей лицензии и др.

На сегодняшний день осуществление процедуры лицензирования медицинской деятельности не всегда происходит гладко, имеются некоторые трудности. Но все же еще большие затруднения организационного и правового характера существуют при прохождении процедуры аккредитации медицинских учреждений.